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新一届香港特区政府班子,出现两个变化

撰文 | 董鑫

6月19日,依照香港特别行政区基本法的有关规定,根据香港特别行政区第六任行政长官李家超的提名,国务院任命香港特别行政区第六届政府主要官员。

新任命的主要官员包括了21位政治问责司局长以及5位特区政府纪律部队、廉政公署和审计署的非政治问责官员。

这标志着第六届香港特区政府管治团队正式组成。

国务院港澳办在声明中指出,第六届特区政府管治团队,符合中央对特区政府主要官员的政治要求,充分展现出“爱国者治港”新气象。

新一届特区政府的两个新变化,值得关注。

政府架构:“三司十五局”

今日之香港,正处于由治及兴的关键阶段。

国务院港澳办在声明中指出,确保“一国两制”方针不会变、不动摇,确保“一国两制”实践不变形、不走样,是第六届特区政府义不容辞的使命。

期待他们在全面准确贯彻“一国两制”方针上,在务实破解香港市民最关心最直接最现实的问题上,在全面促进香港社会事业发展上,在积极推动香港融入国家发展大局上,在不断巩固提升香港国际竞争优势上,有更大作为。

现任特区政府架构是“三司十三局”,新一届特区政府架构则为“三司十五局”。特区政府架构的调整变化,可以更好地回应社会各界和广大市民的期待。

△新一届特区政府“三司”主要官员

根据《基本法》,特区政府设置“政务司、财政司、和各局、处、署”。

“三司”即政务司、财政司和律政司;“局”指的是决策局,其设置自香港回归之后多有变化。

2002年开始为“三司十一局”,“十一局”包括公务员事务局、政制事务局、教育统筹局、环境运输及工务局、卫生福利及食物局、民政事务局、房屋及规划地政局、 保安局、工商及科技局、经济发展及劳工局及财经事务及库务局。

2007年开始为“三司十二局”,新增发展局。

2015年开始为“三司十三局”,创新及科技局从商务及经济发展局分拆出来并正式运作。

2022年5月17日,香港特区政府行政会议通过了新一届特区政府架构重组方案,由“三司十三局”增至“三司十五局”。

这个新架构包括了由现届政府提出的“三司十五局”建议,以及候任行政长官李家超提出的增设三个副司长职位和加强三个司长办公室支援的建议。

增设文化体育及旅游局,分拆运输及房屋局为运输及物流局和房屋局,创新及科技局改名为创新科技及工业局,民政事务局重组为民政及青年事务局,环境局扩大并改名为环境及生态局,食物及卫生局改组成医务卫生局。同时,增设三个副司长的职位,包括政务司副司长、财政司副司长及律政司副司长。

6月15日,香港特区立法会通过了第六届特区政府架构重组方案下的决议案。这意味着第六届特区政府在7月1日履新时,可立即以“三司十五局”的新架构运作。

管治团队:“组成多元、海纳百川”

6月19日下午,李家超率领新一届政府主要官员在政府总部会见媒体记者,3位司长、3位副司长、15位局长、5位主要官员(警务处长、廉政专员、海关关长、入境处长、审计署长)和特首办主任共同亮相。

△李家超率领新一届政府主要官员在政府总部会见媒体记者

见面会的背板上写着“同为香港开新篇”。而要“开新篇”,“新团队”必不可少。

李家超在记者见面会上表示,新一届政府班子是一支多元、团结、忠诚及执行力强的团队,与自己有共同施政理念,重视团队精神,以结果为目标解决问题。

大家会以诚恳的态度,聆听、沟通及接触市民,积极有为,以赢得市民的信任,为市民所想,解市民所困,提升施政效能,与市民及各界携手共进,带领香港共创更美好的明天。

与以往相比,新一届管治团队组成人员,变化不少。

国务院港澳办在声明中用“组成多元、海纳百川”来形容新一届特区政府官员。声明还特别提到,他们在应对处置“修例风波”、制定实施香港国安法、完善香港选举制度、推动重点领域拨乱反正等重大政治斗争中,旗帜鲜明、立场坚定,敢于发声、敢于斗争,经受住了考验。

候任的司局长中,既有留任的第五届特区政府官员,也有新加入的政团社团代表性人物;既有从基层打拼上来的人士,也有社会各界专业人士;既有来自政务职系的公务员,也有来自专业职系的公务员;既有土生土长的“老港人”,也有来香港追梦、扎根香港、以香港为家的“新港人”。

尤为特别的是,“三司十五局”中,女性司局长占到5人,接近四分之一,超过上一届的12.5%,为香港特区政府过去25年来之最。

△李家超

具体来看。

在“三司十五局”中,13人是由现任特区政府官员留任或升任:

候任政务司司长陈国基,曾在入境事务处工作多年,2017年起任行政长官办公室主任至今。

候任财政司司长陈茂波,在会计界工作逾30年,2017年起任财政司司长至今。

候任财政司副司长黄伟纶,曾在多个决策局及部门任职,2017年起任发展局局长至今。

候任文化体育及旅游局局长杨润雄,曾在多个决策局及部门任职,2017年起任教育局局长至今。

候任政制及内地事务局局长曾国卫,曾在入境事务处工作多年,2020年起任政制及内地事务局局长至今。

候任财经事务及库务局局长许正宇,曾任特区政府政务主任,香港交易所工作长达十余年,2020年起任财经事务及库务局局长至今。

候任保安局局长邓炳强,在警务处工作多年,2021年起任保安局局长至今。

候任环境及生态局局长谢展寰,在环境保护署工作多年,2017年起任环境局副局长至今。

候任发展局局长宁汉豪,曾在多个决策局及部门任职,2017年起任发展局常任秘书长(规划及地政)至今。

候任房屋局局长何永贤,2012年晋升为政府建筑师,2020年起任建筑署署长至今。

候任公务员事务局局长杨何蓓茵,曾在多个决策局及部门任职,2020年起任公务员事务局常任秘书长至今。

候任教育局局长蔡若莲,从事教育工作20多年,其后任职教育局,2017年起任教育局副局长至今。

候任劳工及福利局局长孙玉菡,曾在多个决策局及部门任职,2020年起出任劳工处处长至今。

6人新加入特区政府管治团队:

候任律政司司长林定国,加入政府前是私人执业资深大律师,曾任香港大律师公会主席,曾任多项公职,包括消费者委员会主席、行政上诉委员会主席、廉政公署审查贪污举报谘询委员会主席和独立监察警方处理投诉委员会委员。

候任律政司副司长张国钧,香港执业律师,曾任香港房屋委员会委员和长远房屋策略督导委员会委员,现任民主建港协进联盟副主席。

候任商务及经济发展局局长丘应桦,航空业和跨国大型企业工作超40年,现任大湾区航空公司董事及行政总裁。

候任医务卫生局局长卢宠茂,从事肝胆外科领域的临床、教学和科研工作30多年,是国际知名的肝胆外科及肝移植专家,现任香港大学深圳医院院长,以及香港玛丽医院肝脏移植中心主任。

候任创新科技及工业局局长孙东,北京长大,于1994年到香港攻读博士学位,随后到海外深造,2000年返港创办高新科技公司并在香港城巿大学担任教授,在香港高等教育和科研前线工作二十多年,为香港培养不少创科人才。

候任民政及青年事务局局长麦美娟,曾任6届葵青区区议员,熟悉地区事务,现任香港工联会副会长、香港中文大学校董和香港妇女动力协会会长。

资料 |国务院港澳办、香港中联办、香港特区政府驻沪办等

校对 | 项战

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